兴水圆梦,既是囿于恶劣生态的“命题文章”,也是关于发展脱贫的“破题文章”

听老一辈的人讲，以前在农村里供人们用水的水井、水池很少,更别说大中型水库，有的只是一些小型的堰塘。水远远不能满足人们的需求，成为生产生活的难题，故旱情稍重便束于无策，只好借助于迷信活动如祭龙潭、要水龙等方式祈求神灵降雨。

2012年12月黔西附廓水库大坝加高扩建后大坝面貌 胡荣华

新中国成立后，黔西县于1957年11月开工建设民生项目——附廓水库。1958年底，附廓水库建成蓄水，1959年开始供给灌溉,2003年，黔西对附廓水库大坝进行加高扩建。如今，附廓水库正常蓄水达1273.8立方米，相应水库库容1956万立方米，兴利库容1660万立方米，防洪库容175万立方米。附廓水库已然成为黔西县的生命源泉。

一生水利人，一世水利情。每年7月1日建党节这天，黔西县水务局离队休党支部的老同志们都会来到附廓水库重温入党誓词，讲述那一段党旗飘扬，干群一心，靠着人背马驼，钢钎大锤，在悬崖峭壁上修筑水库的峥嵘岁月……

樱桃坪水库库区

如今，通过一代又一代水利人的努力，黔西县已建并运行中型水库2座，已建并运行小（一）型水库4座，在建小（一）型水库1座，正在开展前期工作的水库2座。为持续巩固和提高农村饮水工程成果，近年来，黔西县先后实施了“渴望工程”“解困工程”“饮水安全工程”“脱贫攻坚饮水安全工程”“巩固提升工程”“全面解决农村饮水安全问题攻坚决战行动”等水利工程。目前黔西县承担供水的水源工程共计879处，解决了83.3万农村人口饮水隐患问题，农村供水状况得到显著改善，源头活水正不断滋润着黔西这片热土。

水清天蓝处 富民会有时

水利兴则百业兴。水利基础设施完善了，一些想创业的村民开始琢磨起搞养殖。一时间，一个个成规模的养殖场如雨后春笋般在水西大地拔地而起，成了村民致富的又一途径。

“2017年，我们这里的水电路全部安通了，尤其是这个水一通，我就有一种想法，就是在这个位置，选了这个点，准备搞野鸡养殖场。”黔西县观音洞镇金山村村民宛定发指着身后的养殖场说。通了水，宛定发便带领当地贫困户发展起野鸡养殖。

黔西县协和镇长峰村水池建设，工人二次搬运到达山顶的水泥砂石 安芮 摄

遇到好的市场，第一年，宛定发就让贫困户收到了利润分红。“现在水通了，养鸡是可行的，一只鸡要赚20来块钱，一千只就要赚两万，算起来这个收入还是可以，如果不通水，我也不会在这个地方养鸡，想都是白想！”宛定发抓起一只自己养殖的跑山野鸡，乐呵呵地说道

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无独有偶，在金碧镇中寨村七组的农户罗龙亮家，几名村民正在帮助罗龙亮家修建牛圈。“现在打开水龙头水就来了，喂牲口很方便，今年我家养了2头牛，还有好几头猪，我还准备种几亩高粱呢。”清水流进了曾缺水的山村，也鼓足了村民们发展的信心。

强化监督执法 构建水美黔西

2019年9月,“黔西县水政监察大队”更名为“黔西县水务综合行政执法大队”。几个字差别的背后,是河湖监管方式的创新。

2019年以来，黔西县水务局以解决河湖突出问题为突破口,按照“河湖长制+水行政执法”的监管方式,力求护好一湾清水。

2020年3月，黔西县水务局局长黄大杰与省水勘院工作人员一行对水系连通项目实施地进行实地勘察 苏奇波 摄

在已有三级河长湖长、成立河长办的基础上，黔西县水务局不断加强水行政执法队伍建设，重新组建执法大队，设立专门的水政执法办公室,新增执法人员,配齐执法设备，开展每周一期“水务大讲堂”业务知识培训会，号召全体干部职工参加水政执法证考试,目前已开展32期“水务大讲堂”，培训2500余人次，已通过执法证考试87人，已取得执法证93人。与此同时，县水务局通过开展“水利行业强监管”大讨论,征求意见建议。结合全县河湖治理等问题实际，编制水行政执法工作手册,明确细化水行政执法具体监管事项、监管对象等，方便年纪轻、经验少的干部开展执法工作。

黔西县水务综合行政执法大队内设执法一中队、执法二中队,负责辖区内水事案件办理、水行政检查、行政处罚、水事纠纷等工作,为强化河湖监管提供了坚实的组织和人员保障。通过已建立的河长制湖长制进行监督检查，并采取综合行政执法大队明察暗访的方式，对非法电鱼捕鱼、河道违法建筑、非法挖砂取石等违法违规行为进行严查严处。

黔西水务工作人员夜间抢修供水管道

2017年以来，黔西县已在15条河流共设县级河长 28 名，乡级河长53名、村级河长171名。全县河长参与巡河27568次，聘请河湖民间义务监督员28 名、河湖保洁员118名，实现各类水域河长制全覆盖，县、乡、村“三级河长”全面构建。

2019年5月来，黔西县水务局新组建的执法大队出动执法人员 4850人次，检查企业128家，对68起涉水违法行为进行了立案查处，已结案40起，处罚12起,罚金共计17.3万元，征收水行政事业规费合计563.78万元。

黔西县水务局通过水务综合行政执法队伍的改革建设,助推了全县河长湖长制工作“有名有实”，“河畅、水清、岸绿、景美”的治河理念在黔西正在得到实践。

黔西县水务局积极创新探索工作方法，主动争取国家项目，经过多方努力，各上级部门的协调帮助，2020年4月21日，根据财政部官网发布的关于公布2020-2021年水系连通及农村水系综合整治试点县名单的通知，确定了55个纳入中央支持的2020—2021年实施的试点县名单，黔西县在列。黔西县试点项目总投资约4.26亿元，其中申请中央资金1.5亿元，待项目实施完成后,将极大改善当地群众生产生活条件，对改善农村河湖生态环境、提高水安全保障能力、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接具有重要意义。

创业艰难百战多，一路行来一路歌。回首峥嵘岁月，一代代水务人的默默耕耘付出，用脚步丈量着水西大地的每一寸土地，用改革成果和工作实效普惠群众民生，促进了水务事业的大发展大变革。站在历史新起点，展望新未来，黔西县水利工作仍在不断注入动力，水利改革发展的脚步越走越快。http://www.qibijizhamen.cn